Le Conseil national de la circulation du Brésil (CONTRAN) a officiellement publié la résolution n° . 996 en 2023, établissant un système de classification clair à quatre -niveaux pour les deux-roues électriques légers-. Le nouveau système réglementaire sera entièrement déployé à partir de janvier 2026, apportant une supervision standardisée et des seuils de conformité mis à jour pour les importations de deux-roues électriques-à travers le pays. Alors que le marché brésilien de la mobilité électrique est en plein essor, les nouvelles règles ont remodelé les normes d'accès au marché pour les scooters électriques et les vélos électriques chinois, obligeant les exportateurs étrangers à ajuster à l'avance la conception des produits et leurs stratégies de conformité pour éviter les pénalités et les risques de dédouanement.
Cadre de classification clair à quatre -niveaux dans le cadre des nouvelles règles de circulation du Brésil
Le cœur de la résolution n° . 996 réside dans une gestion différenciée basée sur la puissance du moteur, la vitesse maximale, les dimensions du véhicule et les modes de fonctionnement, avec des coûts d'utilisation et des exigences de licence distincts pour chaque catégorie. Ce modèle de supervision classifiée distingue fondamentalement les outils de mobilité personnelle des véhicules à moteur, en fixant des limites claires pour la circulation du marché et l'utilisation de la route.
Niveau 1 : Bicicleta Elétrica (vélo électrique)
Cette catégorie est définie comme les vélos électriques-à assistance au pédalage, qui ne peuvent être conduits que par le pédalage humain avec une puissance auxiliaire de moteur. Les poignées d’accélérateur sont strictement interdites. Les seuils techniques incluent une puissance moteur maximale de 1 000 W et une vitesse de pointe de 32 km/h. Les véhicules de ce niveau bénéficient d'exemptions complètes : pas de plaque d'immatriculation, pas de permis de conduire et accès à des pistes cyclables dédiées, avec le seuil d'entrée sur le marché le plus bas.
Niveau 2 : Equipamento de Mobilidade Autopropelido (équipement de mobilité automoteur-)
En tant que catégorie la plus-conviviale du marché, ce type de véhicule permet une conduite purement électrique via les poignées d'accélérateur sans pédaler. Il conserve les mêmes limites de puissance et de vitesse que le Tier 1 (Inférieur ou égal à 1000W, Inférieur ou égal à 32km/h) mais ajoute des restrictions dimensionnelles strictes : largeur du véhicule Inférieure ou égale à 70cm et empattement Inférieur ou égal à 130cm. Semblable aux vélos électriques, il est exempté de plaques d'immatriculation et de permis de conduire, ce qui en fait le choix courant pour les déplacements urbains, la livraison de nourriture et les déplacements quotidiens au Brésil.
Niveau 3 : Cyclomoteur (cyclomoteur)
Les véhicules dont la puissance moteur varie de 1 000 W à 4 000 W et une vitesse de pointe de 32-50 km/h entrent dans ce niveau. Classés comme véhicules à moteur par la loi, ils sont soumis à des exigences de conformité obligatoires, notamment l'immatriculation officielle, la demande de plaque d'immatriculation, l'assurance obligatoire et les inspections annuelles. Les conducteurs doivent détenir un permis de conduire ACC ou de classe A, ce qui augmente considérablement le coût d'achat et d'utilisation, réduisant considérablement l'acceptation du marché par les consommateurs sensibles aux prix.
Niveau 4 : Motocicleta Elétrica (moto électrique)
Tout deux-roues électrique-avec une puissance moteur supérieure à 4 000 W ou une vitesse maximale supérieure à 50 km/h est classé comme une moto électrique standard. Il est soumis à la surveillance la plus stricte, couvrant des procédures de conformité complètes telles que le permis de conduire professionnel, l'inspection annuelle régulière, l'assurance obligatoire et les taxes de circulation pertinentes, adaptées aux scénarios de déplacement à haute-puissance et -vitesse.
Scénario 1 : Vélos électriques entièrement conformes aux nouvelles normes nationales chinoises (sans accélérateur-)
Les véhicules équipés de pédales fonctionnelles, sans poignées d'accélérateur et limités à 25 km/h répondent pleinement aux normes brésiliennes de niveau 1 en matière de vélos électriques, bénéficiant d'une exemption de permis et de plaques.
Cependant, deux risques majeurs ne peuvent être ignorés. Premièrement, la loi brésilienne exige implicitement des fonctions pratiques de pédale ; les pédales purement décoratives et inutilisables-seront rejetées par les forces de l'ordre locales. Deuxièmement, un petit nombre de nouveaux modèles conformes à la norme dotés de fonctions de démarrage électrique auxiliaires appartiennent toujours au niveau 1, tandis que la plupart des modèles modifiés sur le marché ne répondent pas à la norme.
Scénario 2 : -scooters électriques chinois grand public avec poignées d'accélérateur
La plupart des petits scooters électriques domestiques conventionnels adoptent une commande d'accélérateur, avec une puissance allant de 500 W à 800 W, une vitesse inférieure à 32 km/h et des dimensions répondant aux exigences de niveau 2. Théoriquement, ils sont admissibles à une utilisation routière sans permis et sans enregistrement. Néanmoins, il existe une importante zone grise en matière d’application de la loi dans la supervision réelle.
Le positionnement de niveau 2 du Brésil s'oriente vers des outils de mobilité personnelle légers tels que des scooters électriques et des voitures d'équilibre, plutôt que vers des scooters électriques-lourds en forme de moto-en forme de-scooters électriques courants dans les exportations chinoises. Les forces de l’ordre locales donnent la priorité au jugement visuel plutôt qu’à la mesure précise des paramètres.
Les véhicules équipés de grands sièges baquets, de repose-pieds complets, d'un poids élevé (plus de 45 kg) et d'une configuration de batterie de 60 V sont facilement identifiés comme des cyclomoteurs de niveau 3 sur-site, ce qui entraîne la détention du véhicule et des amendes, même si leurs paramètres techniques sont conformes aux normes de niveau 2.
Scénario 3 : Véhicules modifiés débloqués-puissance et vitesse élevées-
Tout deux-roues électrique-avec une vitesse réelle supérieure à 32 km/h ou une puissance supérieure à 1 000 W sera directement classé comme cyclomoteur de niveau 3 ou moto électrique de niveau 4, quelle que soit la configuration des pédales. Il convient de noter que les autorités de régulation brésiliennes testent la puissance de sortie réelle, les paramètres du contrôleur et la puissance de crête du moteur, plutôt que de se référer simplement à la puissance nominale indiquée sur la plaque signalétique.
De nombreux fabricants chinois modifient uniquement les paramètres de la plaque signalétique pour répondre aux normes de niveau 2 tout en conservant les configurations à haute-puissance. Cette approche spéculative sera soumise à de sévères sanctions de non-conformité à mesure que la supervision du Brésil se resserrera progressivement en 2026.
Valeur marchande des stratégies de produits d'exportation de niveau 2 et optimisées
Depuis la mise en œuvre officielle des nouvelles règles en janvier 2026, les grandes villes brésiliennes, dont São Paulo et Rio de Janeiro, ont renforcé la répression contre les véhicules électriques non-conformes, tandis que l'application de la loi dans les petites et moyennes villes-est relativement indulgente avec une fenêtre de supervision progressive. Parmi les quatre niveaux, les équipements de mobilité automoteurs-de niveau 2 sont devenus le segment de marché le plus rentable-et le plus courant, avec des avantages de marché irremplaçables.
Les vélos électriques de niveau 1 ne parviennent pas à répondre à la demande des consommateurs locaux en termes d'endurance, de capacité de charge et de déplacements accompagnés en raison des limitations de l'assistance au pédalage. Les véhicules de niveaux 3 et 4 sont gênés par des coûts d'utilisation élevés tels que la demande de permis, la certification et l'assurance, ce qui entraîne une faible popularité sur le marché. En revanche, les véhicules de niveau 2 prennent en charge la conduite à moteur purement électrique, sans immatriculation ni plaque d'immatriculation et avec une vitesse maximale de 32 km/h, ce qui correspond parfaitement aux besoins de déplacement des étudiants, des livreurs et des groupes à faible revenu-, occupant la plus grande part de marché dans le secteur des véhicules électriques légers au Brésil.
Pour parvenir à des exportations stables et conformes, il est recommandé aux fabricants chinois de développer des modèles personnalisés exclusifs de niveau 2 avec les configurations optimisées suivantes : système de batterie 48 V, puissance nominale verrouillée de 500-750 W avec puissance de crête strictement contrôlée, limite de vitesse verrouillée en usine à 30-32 km/h sans canaux de déverrouillage réservés, largeur du véhicule contrôlée à 65-68 cm et empattement à environ 125 cm pour éviter les risques liés aux limites supérieures. En termes d'apparence, les produits doivent être conçus à proximité d'équipements de mobilité personnelle légers plutôt que de motos réduites pour s'adapter aux normes de jugement des forces de l'ordre locales.
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